海口龙华：推动建立招标代理机构遴选机制 让阳光交易穿透权力暗箱
2025-04-11 16:41:16 作者：王新环 编辑：朱欣鹏 来源：清廉海南网 点击：
“发布招标公告、初步核查、机选平台录入、监督员确认、网站公示，一系列规范化程序，大大增强了招标代理机构遴选过程的公开性和透明度”。近日，由海口市龙华区纪委监委推动建立的《招标代理机构遴选实施办法》正式印发，“招标代理机构智能机选平台”同步配套上线运行。
为持续深化招投标领域廉政风险防控，龙华区纪委监委紧扣凌云严重违纪违法案件以案促改工作，聚焦案件暴露出的招标代理机构资质审核不严、插手干预项目、评价体系单一等招标代理关键环节失守的突出问题，推动建立招标代理遴选机制，将“机器管”应用端口前移至招标代理环节，着力堵塞制度漏洞，有效防范暗箱操作、权力寻租等问题，通过制度创新实现源头防腐。
针对招标代理机构遴选环节的突出问题，从准入、遴选、监督三个维度构建全生命周期管理体系。一是资质审查标准化。依据业绩表现、信用评级、专业能力等指标，对代理机构准入资格进行初步筛选；同时，将背景调查作为前置条件，将近两年因弄虚作假、围标、串标行为，受过行政或刑事处罚的机构纳入“黑名单”管理，实行“一票否决”，一律取消遴选准入资格。二是遴选过程透明化。针对以代理机构“人为指定”的问题，依托信息中心开发建设机器盲选平台，通过科技赋能实现随机摇号、过程留痕“一键操作”，推动招标代理机构遴选由“人为选定”向“平台机选”转变。遴选过程接受招标人（采购人）、财政、发改三方全程现场监督，确保全流程透明化、规范化；三是监督管理多元化。除现场监督外，机选结果在政府网站上对外公示，主动接受社会监督。同时，区纪委监委适时对招标代理机构遴选过程开展日常监督和专项监督，发现违反相关规定的，及时启动程序依法依规进行处置、追究责任。
2025年2月平台上线以来，已有龙华区人文生态园施工招标代理服务项目、政务大厅租赁项目等8个政府投资项目通过机选平台选定代理机构，项目总金额1.1亿元。全区全年计划运用“机器管”平台遴选项目113个、涉及政府资金26亿元。遴选机制有效遏制了“熟人推荐”“隐形门槛”等现象，平台运行成效初显。
“招标代理机构遴选机制，不仅提高了遴选过程的公开性和透明度，更从源头防范了暗箱操作风险。”龙华区纪委监委负责人表示，将不断提升招投标领域预防腐败能力，持续督促各部门强化建章立制，努力推动招投标领域从“被动查处”向“主动防控”的转变，为营造公平透明的市场环境提供纪律保障。