海南织密“监督一张网”丨采访札记——以完善体系提升监督效能
2024-12-03 15:50:52  作者：  编辑：蒋健 来源：2024年第23期《中国纪检监察》杂志   点击：

完善党和国家监督体系，是党中央作出的战略部署。海南以改革思维，用构建“监督一张网”的创新做法，贯通党内监督和其他各类监督，形成监督合力、提升监督效能，让监督体系的作用充分发挥，其做法值得借鉴。

创造性落实党中央重大决策部署，这是“监督一张网”平台建设顺利推进、成效明显的根本所在。从建设“监督一张网”的理念初衷和实际运用看，该平台是海南贯彻落实党的二十大关于“以党内监督为主导，促进各类监督贯通协调”的具体行动，是完善党和国家监督体系的“海南答卷”。坚持政治引领，紧密结合地方实际，因地制宜、因时因势落实好党中央决策部署，既体现着政治站位，也蕴含着工作方法。推动完善党和国家监督体系，乃至做好经济社会发展各项工作，首先是贯彻落实好党中央决策部署。要在严格对标对表党中央要求，深刻把握决策部署的方向目标、原则要求的同时，发扬改革精神，主动开拓创新，敢于善于作为，积极探索既适合实际情况又能体现决策部署精神实质的新路径、新举措，不断把党中央决策部署转化为高质量监督的新成效、高质量发展的新成果。

以系统集成推动各类监督贯通协调，可以视为建设“监督一张网”的本质。海南以“制度集成创新”为核心，坚持健全监督制度、整合监督力量、贯通监督平台统筹谋划、一体推进，让“各类监督贯通协调”真正落了地、见了效。实践说明，实现监督体系的有形和有效覆盖，“系统集成、协同高效”既是阶段特征、目标方向，也是工作要求、方法路径。要通过系统集成，突出党内监督的主导地位，压紧压实各级党委（党组）政治责任，加强党内监督对各类监督贯通协调的定向引领作用；强化纪委监委的协助推动职能，坚守“监督的再监督”定位，既督促各监督主体落实监督监管职责，也为各类监督长牙带电、提升效力提供保障;推进各类监督实现力量整合、程序契合、工作融合，变“单打独斗”为“集群作战”，实现优势互补、协同高效，持续释放同向发力、综合发力的叠加效应。

监督就是要发现问题和解决问题，这也是衡量“监督一张网”这项探索是否成功的重要试金石。令人欣慰的是，海南这张网的运转，无论是对权力运行过程异常情况的“一屏监测”，还是发现问题、推动整改、线索移送、跟踪督办的“一站式”办理，都体现着不仅要精准发现问题，更要有效推动解决问题的理念和实践。这也启示我们，推动监督体系完善，必须坚持问题导向、目标导向，采取有效措施，把制度优势切实转化为治理效能。要以监督体系完善强化政治监督，有力有效保障党中央决策部署落实落地，坚决做到“两个维护”；以监督效能提升深化标本兼治，不断铲除腐败滋生的土壤和条件，推动反腐败斗争向纵深发展；以监督贯通促进治理提升，助力横向打通各职能部门之间的体制性壁垒，纵向消除上下各级不时出现的机制性梗阻，推动治理体系和治理能力现代化；以监督延伸更好维护群众利益，有力惩治“蝇贪蚁腐”，努力解决好群众关心的问题，切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感。