清廉海口之声86丨陈宏谋：清正廉洁 敢于任事
2024-01-15 15:22:33  作者：  编辑：蒋健 来源：海口综合广播微信公众号 清风云南微信公众号   点击：

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陈宏谋（1696~1771年），字汝咨，曾用名弘谋，因避乾隆帝“弘历”之名讳而改名宏谋。临桂（今桂林）人，曾在清代雍正、乾隆年间任云南布政使，是清代在云南任过职且为官清廉又能干事成事的典范。

陈宏谋由科举入仕，先任吏部郎中等职，在朝中历练，后外放任职。雍正十一年（1733年）提拔为云南布政使，乾隆三年（1738年）授直隶天津道，在云南任职不超过6年，在其长达30年的外任履历中并不算长，但相对于其多达12个行省的任职经历，在云南任职的时间还是相对算比较长的。在云南任上，陈宏谋清正廉洁、敢于任事、干事成事。他革弊政、兴实业、修水利、办教育，推动了云南经济社会和文教事业的发展。

改革运送粮食政策。据《清史稿》记载，陈宏谋在云南布政使任上，改变了远距离运送粮食劳军的做法，改为“转搬递运”，方便了百姓也减轻了百姓的负担。另据《培远堂文檄》载，“耗羡归公”政策，雍正二年（1724年）即在全国推行，陈宏谋到任云南时，个别地方还有苛派情况。对此，陈宏谋明令，如有官员不严格执行“耗羡归公”，必定依法严惩。他以务实清廉刚正的作风，打通了政策落实的最后一公里，增进了民生福祉。

发展云南铜业。清代，滇铜非常有名，陈宏谋在云南任上务实推进铜业发展，开采新的铜矿，允许百姓贩卖余铜，不仅增加了铜的产量，也活跃了云南经济。此举，不仅实现滇省原铜的自给，也有效保障了当时全国对铜的需求，因为清朝铜钱是流通货币，云南铜业的发展，为稳定清朝的经济金融作出了贡献。

大力兴修水利。云南容易春旱夏涝，对于当时以农为本的清朝而言，要发展农业带动农民增收，保障赋税征缴，兴修水利就特别重要。因此，陈宏谋在云南任职期间尤其重视水利建设，疏浚渠道、加固堤防，新建水利设施，增加库塘蓄水，要求“水无遗泽，地无旷土”。这些措施不仅扩大了灌溉面积，同时也增加了可耕种土地，为解决农民温饱提供了保障。

发展教育事业。清代云南属边僻之地，增强边地对中央王朝的认同，教育非常重要。根据《岭南大儒陈宏谋》一书的资料，陈宏谋在云南任职时非常重视教育，筹办义学、制定了《义学条规》，要求各州县都设书院，不分民族一体培养。他自己还捐资给昆明呈贡的52所义学，购买学田作为办学费用。对此，《清史稿》给予高度评价：陈宏谋“在云南，立义学七百余所，教之书”“其后边人及苗民多能读书取科第，宏谋之教也”。

乾隆三十六年（1771年）陈宏谋病逝，享年76岁，“命祀贤良祠，赐祭葬，谥文恭”。这样的待遇对于当时的官员来讲，算非常高的了。200多年过去了，陈宏谋的事功是当时当地情境的产物，不可能原样复制。那么，对于陈宏谋这样一个清朝的官员，今天可以向他学习什么呢？

一是要一世清廉。陈宏谋一生清正廉洁，不仅在云南任职时如此，在其他省份和岗位上也如此，不然也不会被后世尊为清官廉吏的典范。为官之人手握权柄，清廉一时一地容易，清廉一世就比较难。如何才能做到一世清廉？陈宏谋认为就是要心存法戒。他在《在官法戒录》序言中说：“天下之人，无过善、不善之两途。而人之慕乎善而远不善也，则不外于法戒之两念……见善者而以为法，见不善者而以为戒也。”照今天的话讲，就是对好的人与事，要去学习效法，而对不好的人与事要引以为戒。

二是要干事成事。陈宏谋离开云南后，在全国多省任职，均能根据实际直言上疏，秉持一颗为国为民的公心，这是他干事成事的关键。当下，有的干部抱着“只要不出事，宁可不做事”的错误态度，当起了太平官，少了当担精神。须知真金不怕火炼，只要自身过硬，何必担忧流言蜚语，况且我们从严执纪的同时，也建立了相应的容错纠错机制。更重要的是要明白当官为了什么，基于对这个问题的正确回答，必然会想干事，如果能做到干成事、不出事，这样的干部就是好干部。

三是要坚持治学。中国古代，学者和官员常兼于一身。《清史稿》载，陈宏谋为官，每到一处，下车伊始，就深入调查研究，了解世情民情，不断向实践学习，向生活学习，认为“仕即学也”。对今天为官而言，社会变化和技术迭代都越来越快，要想干事成事更应该加强学习研究。坚持治学包括实践与理论两个方面，要加强对党的创新理论的学习，加强所从事领域的专业学习，也要立足实践不断总结经验，根据不断变化的实际制定科学合理的施政举措。

从政为官者，如果能在任上干出一番事业、造福一方百姓，在履职尽责的同时能进行理论思考，在某一领域深入研究、有所建树，形成一点真正有价值的理论，不断提升自己的人生价值，故曰：为官当如陈宏谋！