以强有力政治监督 服务保障海口高质量发展——2023年海口全面从严治党系列综述②
2024-01-31 15:16:51 作者:张冠华 编辑:蒋健 来源:海口市纪委监委 点击:
编者按
2023年,海口市各级纪检监察机关坚决贯彻落实省纪委监委、市委部署要求,担当新使命,展现新作为,积极发挥监督保障执行、促进完善
以强有力政治监督
服务保障海口高质量发展
2023年,海口市纪委监委把严明党的政治纪律和政治规矩摆在突出位置,持续推进政治监督具体化、精准化、常态化,以强有力政治监督推动有效落实,为加快自贸港核心区建设和海口高质量发展保驾护航。
以“全周期管理”理念赋能监督,构建监督完整闭环
市纪委监委坚持“全周期管理”理念,探索深化全方位、全要素、全覆盖监督,构建“事前、事中、事后”全链条管理,推动监督制度优势更好转化为治理效能。
在工作谋划上,围绕“国之大者”周密部署,做到党中央重大决策部署到哪里,政治监督就跟进到哪里。市纪委监委聚焦学习贯彻习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和重要指示批示精神,做深做实“4·13”监督检查,推动整改问题92个。坚持把纪检监察工作放到自贸港建设大局中谋划推进,紧盯涉及海口的9个封关运作项目建设,督促整改土地要素保障、规划许可证办理等影响项目开工建设问题。全力配合第三轮中央生态环保督察,加大对生态环境领域的监督执纪力度,共追责问责15人。聚焦统筹推进乡村振兴加强监督,紧盯乡村振兴领域项目资金、帮扶政策落实等关键点,监督检查发现并解决问题180个,持续增强人民群众获得感、幸福感。
在监督执行中,注重查找廉洁风险点和监督薄弱点。市纪委监委将政治生态分析研判作为强化政治监督的一项基础性工作,创新谋划以“1+3”的模式开展政治生态分析,形成1个政治生态分析总报告,以及十九大以来查处违反中央八项规定精神分析报告、清廉自贸港建设重点任务落实情况督查报告、“2+4+7”重点问题线索情况报告等3个子报告,多维度、全方位、立体式开展“政治体检”,精准发现问题,找准监督突破口,持续修复净化政治生态。
在成果转化上,注重做好监督“后半篇文章”,在“惩、治、防、建”上综合发力,坚持查纠并举、综合施策,发出纪检监察建议等106份,推动完善制度107项。深入开展制度廉洁性评估试点工作,创新制定以“廉洁性”为主干,以“合法性”“利益冲突”“科学性”为支撑的“1+3”廉评标准,建立复评前置指导、分类分级复评、撰写复评建议、复评后期跟踪的“全周期管理”复评工作机制,对58件制度草案开展廉评工作,提出复评建议224个,从制度源头扎紧防治腐败的笼子。
以大数据思维赋能监督,推动监督提质增效
市纪委监委坚持党内监督为主导,推动各类监督贯通协同。2023年1月,在全省率先建成集协同监督和数字监督于一体的“1+9”公权力智慧监督平台,打造协同分析研判、监督人才库、问题会商、数字预警、制度廉评等5项特色功能,收录全市各类监督人才124名,为全省开展数字化监督提供了可推广复制的海口经验。
聚焦解决各类监督问题,推动各监督主体协同配合,市纪委监委建立信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享的贯通协调工作机制,迭代升级“1+9”公权力智慧监督平台,打通省“机器管招投标”、市12345热线等16个系统,将“4·13”监督检查、乡村振兴、营商环境、“六水共治”等11项工作纳入平台,覆盖市、区、镇(街)三级331家单位,共享400多万条数据,实现数据贯通可视化、整改流程可视化、监督成果可视化。截至目前,平台共受理各类监督办件4944件,办结4213件,办结率85.12%。
坚持推动信息技术与纪检监察工作深度融合,以数字赋能权力规范运行。紧盯公权力规范运行的关键领域和重点环节,围绕高频行权事项探索建立公共工程项目、公职人员违规办企业、教育招生等6个监督应用场景、29个预警模型,开展大数据碰撞分析,精准捕捉行权廉洁风险,确保权力在阳光下运行,不断营造风清气正的政治生态和良好发展环境,护航海口高质量发展。