全域共建共享 纵深推进清廉海口建设——2023年海口全面从严治党系列综述①
2024-01-30 15:27:54 作者：符明 编辑：蒋健 来源：海口市纪委监委 点击：
编者按
2023年，海口市各级纪检监察机关坚决贯彻落实省纪委监委、市委部署要求，担当新使命，展现新作为，积极发挥监督保障执行、促进完善
全域共建共享
纵深推进清廉海口建设
2023年，海口市将推进清廉海口建设作为履行全面从严治党政治责任的重要内容，紧抓不放、一刻不停歇，在探索清廉建设中先行先试，充分发挥省会城市示范引领作用，努力为清廉自贸港建设打造海口范例、贡献海口经验。
完善顶层设计，构建“1+2”制度规范体系
市委出台《关于深化重点领域清廉建设推动清廉海口全域共建的实施意见》，突出全面从严治党主线，以打造政治清明、政府清廉、干部清正、社会清朗的清廉海口为目标，构建清廉海口建设责任共同体，全面规范机关、国企、民企、园区、医院、学校、村居等7个重点领域清廉建设，将廉洁文化建设这个“1”贯穿其中，带动培育清廉律所、清廉景区等“N”个清廉建设“新细胞”，形成典型引领、全域共建的清廉海口建设“7+1+N”工作格局。
市纪委监委以推动落实意见为抓手，配套出台《关于强化监督责任 保障清廉海口建设纵深发展的工作意见》《2023年度监督推动清廉海口建设高质量发展实施方案》等2个制度文件，形成清廉海口建设“1+2”制度规范体系，搭建起清廉海口建设的“四梁八柱”，建立明责、督责、追责、评责监督闭环，有力推动清廉海口建设向纵深发展。
加速迭代升级，深化拓展清廉单元建设
一年来，海口市以重点带全局、抓局部带整体，全面推进机关、国企、民企、园区、医院、学校、村居等7个重点领域清廉单元建设，将廉洁文化贯穿于各领域清廉建设，为海口高质量发展注入“廉动力”。
清廉机关建设是清廉海口建设的重中之重。66家市直单位积极打造清廉阵地，“我为群众办实事”“我为企业解难题”等活动不断推出，以作风建设新成效赢得群众信赖和支持。全市共评选10家清廉机关建设先进单位，充分发挥典型示范引领作用。
纵深推进清廉国企建设，牢牢把握市属国有企业特点，实施政治强廉、规范行廉、防控固廉、监督促廉、作风引廉、文化育廉的“六廉工程”，对高发的廉洁风险提前预警，用制度规范国企权力运行。
清廉民企建设是推进企业健康发展的有力抓手。海口市成立清廉民企建设工作领导小组，通过多种形式加大清廉民企建设宣传力度，连续两年召开民营企业家廉洁教育讲座，引导市场主体廉洁从业。
为提升清廉园区建设成效，江东新区通过打造清廉示范单元、推进智慧监督迭代、营造清廉发展环境等方式，全面实施极简审批改革，实行否定报备制度，不断赋能园区高质量发展。高新区优化“企业秘书”制度，保障项目早建成、早投产。
市卫健系统以打造党风清明、行风清爽、院风清朗、医风清纯、作风清正、家风清廉的“六清”医院为目标，结合医药领域腐败问题集中整治工作，紧盯项目建设、药品购销、医疗服务等突出问题，深化医疗行风治理，激励广大医务工作者进一步弘扬新时代医疗卫生职业精神。
深入推进清廉村居建设，擦亮乡村振兴清廉底色。市纪委监委健全小微权力清单，推进“监督一点通”平台应用全覆盖，推动解决了一批群众的揪心事烦心事。各区因地制宜高标准推进清廉村居建设，重点打造9个清廉村居示范点。
海口市打造13所清廉示范学校，把廉洁教育与教育系统行风建设、社会满意工程、教师职业道德建设相结合，以点带面形成“清廉建设+教育高质量发展”模式，营造风清气正的教育生态新图景。
廉洁文化是党内政治文化的重要组成部分，是一体推进“三不腐”的重要保障。海口市出台加强新时代廉洁文化建设若干措施，坚持上下联动、合作共建，把廉洁文化贯穿各领域清廉建设。高质量建成海瑞文化公园，3万余名党员干部到公园接受廉洁教育，市民群众“打卡”153万余人次。整合盘活廉洁文化资源，绘制“廉洁文化地图”，通过清廉公交专线“正风号”“清风号”将散落在全市各地的廉洁点位统筹规划、串珠成线。丰富廉洁文化产品供给，精心筹办6期椰城清风大讲堂，编排原创琼剧《海刚峰》《丘濬》，拍摄微视频《朋友，请选择正确的人生》《在海瑞文化公园感受粤东正气》并在中央纪委国家监委网站上展播，营造以文化人、以文润德、以文养廉的浓厚氛围。
在重点领域示范带动和廉洁文化浸润之下，海口清廉建设“子单元”“新细胞”不断分化成熟，清廉律所、清廉窗口、清廉景区等一批清廉建设“子单元”“新细胞”不断成形，清廉海口建设“颗粒度”不断提高。