《清廉海口之声》77丨 刘清之：减苛除弊 澄清衡郡
2023-11-13 15:40:34  作者：  编辑：蒋健 来源：海口综合广播微信公众号 清风衡阳微信公众号   点击：

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刘清之（1133—1189），字子澄，号静春，江西临江（今江西省樟树市）人，生于南宋绍兴三年（1133）。因父亲早逝，从小受业于其兄刘靖之，“锐志自修，甘贫力学，博极书传”，绍兴二十七年（1157）举进士。曾任衡州知州，“行利民之政”，在衡州留下了亲民勤政、清正廉明、不阿权贵的佳名。有多部著作传世。

宋绍兴二十七年（1157）进士。刘清之及第调袁州宜春县主薄，改建德县主薄，赋役平争讼息。调高安县丞，时水泛，清之徒步阡陌间救灾赈荒，知宜黄。茂良入参知政事，与丞相周必大荐与孝宗。清之应召入对：首论民困、兵骄、大臣退托、小臣苟偷。又言用人四事：辨贤臣、正名实、使才能、听唤授。言皆切挚，改大常主薄，通刺鄂州。部使者以清之不能媚，诬以劳民用财，被罢归，筑槐阴精舍, 教授生徒。光宗即位，清之起袁州，疾作犹贻书执政论国事。

刘清之举进士欲应博学宏词科，及见朱熹，尽取所习焚之，慨然志于义理之学。吕伯恭、张栻皆神交心契，李焘、汪应辰亦敬慕之。清之见宗族流寓者，皆迎养之。

绍兴三十年四月从朱子学，乾道四年（1168）秋，刘清之罢官过建阳五夫，与朱子游。乾道九年，刘清之再访建阳，朱子作《刘氏墨庄记》回忆往事，后随朱子参加鹅湖之会。淳熙六年、八年，朱子知南康军，刘清之均到访。朱子与刘清之合编纂《小学》，凡例出于朱子，而类次编定则出于刘清之。

刘清之还是黄榦的引路人，宋淳熙二年（1175年），黄榦其兄任职吉州，黄榦从行，结识刘清之（子澄）。清之奇其才，刘清之对他的才华感到惊奇，说：“你将来一定会成大器的，现在的学问已经不适合你了。”于是，书荐于朱熹，从而造就朱子与黄榦的不世奇缘。

刘清之以廉洁奉公、救灾利民而闻名于世。曾讲论经义到吕祖谦书院，念士风不振，建“临燕书院”“槐荫精舍”。讲经论学，质疑切磋，来者日众。其所讲，先正经，次训诂音释，次疏先儒议论，再次述今所引出诸派之说，然后再各指其所宜用，如人君治天下，诸侯治一国，学者治心治身治家治人，不空泛议论，确然有实，深受世人敬慕。刘清之致力于讲学，其生徒多偏于东南。

朱子《刘氏墨庄记》言刘清之：“孝友廉静博学有文”“尤笃志于义理之学”“若子澄者，其可谓嗜学也。”黄榦在《祭临江刘静春先生文》给予高度评价：“先生天资绝人，心平气和，志笃行醇，博极群书，该贯一理，尊敬师儒，”“子澄以乐易之姿，躬笃淳之行，立志高雅，信道深坚。外家庭则孝弟达闻，交朋友则信义昭著，居间则其讲道。”蔡戡《荐鄂州通判刘清之状》：“刘清之学行醇笃，议论平正，不为矫激以盗虚名，不肯诡随以追时好其忧国爱民之心。”

自从建炎年间（1127—1130）宋室南渡以来，为充实军饷，有在衡州等地征收所谓“大军月桩过湖钱”的惯例。单此一项，整个衡州每年要多交七八万缗钱。其来源是衡州四个县所入曲引钱和畸零税，这大大增加了百姓负担。这些杂税与正税混淆在一起，大大加重了百姓的负担，有时杂税杂费的征收反而会影响正税的征收。这种钱“取民之辞不正，良民偏受其害”，而地方豪强刁民往往与胥吏勾结，不仅不交这些杂税杂费，甚至连正税都时常拖欠偷漏，直接经手的官吏也有不少人从中大获其利。

刘清之调查清楚后，将这一情况写成奏疏上报朝廷。他向朝廷建议，州县地方可以根据本地实情与大军总领处协商，适当减少“大军月桩过湖钱”，同时希望能逐渐取消曲引钱等害民的苛捐杂税，可惜未得到朝廷的回应。他只好在自己的权力范围内作出努力，力求减轻百姓的负担，他下令辖下各县：要清理好税收项目，正税严格按时、足额征收，一些杂税尽量缓征，不准预征税收，要严管征税吏员，严惩贪赃、舞弊、扰民之人。经过一番整治，把原来“兵无粮，官无俸，上供送使无可备”的衡州，整治得“费用有节，渗漏有防，稽考有政，补置有渐”，衡州“郡计渐裕，民力稍苏”。

刘清之反对大吃大喝、对上阿谀奉承、行贿受贿。之前衡州官场有种坏风气，凡有公事往来，特别是迎送上级官员，都要举行一次宴会，官员们大吃大喝，还互相赠送礼品。当刘清之听到州衙厨师讲述这种情况后，深有感触地说：“真是岂有此理！与其让他们来吃喝老百姓的血汗，倒不如裁减这些官吏的用度。下级官员对待上级官员，应该在职责范围内做好自己的工作，不辜负上级的期望，要问心无愧，忠心耿耿地为老百姓办事，怎么能经常以酒肉、货财讨好上司，满足贪婪者的私欲呢？”刘清之不但抵制、打击这种做法，还把自己的俸禄拿出来补贴公费的不足，“悉归之公帑，以佐经用”