海南海口聚焦重点环节 推进制度廉洁性评估
2023-06-05 15:49:13  作者：龚梓 张若骐  编辑：蒋健 来源：中国纪检监察报   点击：

“建议主管部门细化企业补贴申领流程，严格审核拨付程序，及时开展预算绩效评价，增加对企业虚报冒领行为进行严格追究的条款，确保财政资金每一分每一厘都花在刀刃上……”海南省海口市纪委监委日前组织党风政风监督室、案件审理室、第四监督检查室、驻市市政管理局纪检监察组等，对海口市交通运输和港航管理局送来征求意见的《海口市促进国际及地区航空客运市场发展实施办法》，进行廉洁性评估并提出意见建议。

作为海南省制度廉洁性评估试点工作地区，海口市紧盯起草部门自评、纪检监察机关复评两个重点环节，制定以“廉洁性”为主干，以“合法性”“利益冲突”“科学性”为支撑的“1＋3”廉评标准，建立复评前置指导、分类分级复评、撰写复评建议、复评后期跟踪的“全周期管理”复评工作机制，不断推动全市制度廉洁性评估工作标准化规范化常态化。

“近年来海口查办的大案要案中，不少都与行政审批、执法监管、招商引资、公共利益分配、营商环境建设等重大决策中潜伏的廉洁风险有关，这些领域资金密集、资源富集、风险系数较高，与之相关的决策制度在起草实施中可能存在漏洞和缺陷。”海口市纪委监委相关负责人表示，对此，该市纪委监委与市人大常委会法工委、市司法局建立健全廉评工作机制，出台《海口市开展制度廉洁性评估试点工作实施方案》，要求制定或修订中的海口地方性法规、地方政府规章和行政规范性文件，在实施前要先通过廉洁性评估，从源头规范权力的配置和行使、扎紧防治腐败的制度笼子。

海口市纪委监委把握全面从严治党面临的新情况新问题，在提升廉洁性评估工作标准化水平的同时，坚持将廉评与群众关注热点相结合，紧盯城市管理、教育、医疗、住房、食品药品安全、生态环保等重点领域群众反映强烈的问题，明确评估主体、评估对象、评估内容、评估程序，对与群众切身利益息息相关的提级复评，确保制度不存在违法增加公民义务、限制公民权利，与公众利益冲突等情况。今年以来，海口市纪委监委已对全市11件法规制度草案开展复评，提出廉评建议39条，被采纳31条。

“下一步，海口市纪委监委将继续在完善机制、创新方式上下功夫，把开展制度廉洁性评估与推进廉政风险排查防控结合起来，与科学制定制度、全面落实制度结合起来，与权力运行规范化科学化结合起来。”海口市委常委，市纪委书记、监委主任杨会春表示。