海南：全力护航高质量自贸港建设
2022-04-19 10:46:04 作者：宋洪涛 田和新 编辑：蒋健 来源：法治时报 点击：
2018年，习近平总书记郑重宣布，党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区，支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设，分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系。
如今，在海南自由贸易港建设如火如荼之际，海南公安机关坚持改革强警、创新驱动，不断开创新时代自贸港公安工作新局面，为谱写美丽中国海南篇章贡献力量。
打造一流公安政务服务
打造一流营商环境是海南自贸港建设的重要特征与核心竞争力。海南公安机关牢固树立优质的营商环境就是“金饭碗”的理念，把优化营商环境作为一项重要工作来抓，全力助推海南自贸港一流营商环境建设。
16项便民利企新举措落地生效，引进人才落户难问题得到有效解决，主要城区交通拥堵基本得到缓解……海南公安聚焦解决群众“急难愁盼”和阻碍发展的问题，驰而不息、久久为功。
海南公安分类推行“一门通办”，初步建成覆盖省、市、县、乡、村的五级公安政务服务体系，132项省级政务服务事项全部进驻省政府政务服务中心受理；完成审批服务综合窗口受理制改革，全部事项由省政府政务服务中心综合窗口统一受理、统一出证；全部省级政务服务事项纳入省政务服务网，完成标准化建库工作。21项公安高频政务服务事项、23项省级行政许可、26项户籍和居住证事项实现“全省通办”。地市、县（区）层面，采取进驻政务服务中心和设立政务服务公安分中心两种形式，实现市县级公安政务服务“一门通办”。
海口市公安局将地市级公安政务服务事项及部分县区级高频政务服务事项集中进驻海口市政府政务服务中心；三亚市公安局将地市级户政、治安业务进驻三亚市政府政务服务中心，新建市政府政务服务公安分中心，集中进驻地市级和县区级交管、出入境全部办证业务……
服务群众，一个都不能少。海南公安精准对接困难人群需求，从细处着手、从实处发力，让服务不留死角。
“您好，我是东海派出所民警，之前您在我们派出所预约办理的身份证已经办好了，我们考虑到您年事已高，打算提供送证上门服务，请问您在家吗？”这是东方市公安局东海派出所民警联系办事群众的一幕。当地民警背着背包，将为群众办理好的各类证件装进背包后，开始送证上门服务。
一项项务实之举活力奔涌、一件件为民实事暖人心窝，人民群众的幸福感获得感不断增强。
构建自贸港特色现代警务体系
“以前办案，单靠一双脚板。现在不同了，将辖区各类视频资源全部接入派出所和驻村警务室指挥平台后，实现了辖区村庄、道路、景区、民宿等重点场所、重要部位视频监控全覆盖。”这是海口市公安局秀英分局石山派出所由“脚板警务”迈向“智慧警务”的实践。
海南公安坚定不移走改革强警、科技兴警之路，加快推进警务流程再造、系统重塑、整体变革，建立体现实战特点、符合实战要求的现代警务体系。
“村里好几个月没有盗窃案件发生，晚上睡觉忘记锁门也没事。”三亚市育才生态区雅林村村民韦秋者对村里的新变化赞不绝口。三亚市公安局天涯分局雅亮派出所推行“一村一警”警务改革，将辖区内26个自然村划分为网格，责任分解到每一名警务助理。警务助理从细节入手，更好服务群众，建设平安村社。
目前，海南已全部解决5人以下派出所问题，城区“1+2+N”和农村“一村一警务助理”警务模式进一步落实，派出所警力、社区警力实现两个40%以上目标；“情指勤舆”一体化实战化运行机制发挥明显作用，省公安厅合成作战中心与市县公安机关试点捆绑作战和威慑警务战果初显。
全面做好重大风险防控工作
海南公安牢牢把握“管得住”才能“放得开”的原则，切实扛起风险防控主体责任。
有效防控自贸港人员跨境流动风险，提升高度开放背景下涉外工作水平——深化打击出入境领域违法犯罪活动，探索建立符合海南实际的外国人服务管理体系。
有效防控自贸港走私风险，保障贸易自由便利政策顺利落地实施——织密筑牢海上、岸线、岛内三道反走私防控圈，构建环岛岸线闭环管控体系。
有效防控经济金融领域涉稳风险，严防不稳定因素向社会政治安全领域传导——加强与行政主管、行业监管部门协作配合，重点做好涉稳风险监测预警、研判评估、稳控处置、打击处理等工作。
“速度+数据”，海南公安为扎实做好自贸港重大风险防控，以超常规力度控发案、多破案、压事故、防事件。2021年，海南刑事案件立案数连续第6年下降，“两抢一盗”立案数为近20年最低，命案发案数创建省以来最低。
去年，海南公安持续推进扫黑除恶斗争常态化，打掉黑恶团伙28个；提质升级新一轮禁毒三年大会战，全省现有吸毒人数降至1.7‰；推动构建“全民反诈全社会反诈”新格局，电信网络诈骗犯罪上升势头得到有效遏制；启动全省道路交通安全整治新一轮三年攻坚战，道路交通事故万车死亡率2.38、同比下降0.29。
海南公安将始终以自贸港建设需求为导向，为推动海南形成开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的开放环境贡献力量。