“五个强化 ”筑牢审查调查安全屏障
2022-03-09 16:07:52 作者：王清泉 编辑：蒋健 来源：海口市纪委监委 点击：
“五个强化 ”筑牢审查调查安全屏障
市纪委十四届二次全会对审查调查工作提出了更高的要求，强调要坚持全面从严治党，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，为推动海南自贸港建设和全面建设现代化国际化新海口提供坚强保障。2022年，案件监督管理室将聚焦底线思维、制度建设、场所建设、监督检查、能力提升五个环节，坚持“五个强化”，不断夯实基础，筑牢安全防线，确保审查调查工作绝对安全。
一、强化底线思维，筑牢审查调查安全思想根基
坚持全市纪检监察机关审查调查安全工作“一盘棋”，教育引导全市纪检监察干部牢固树立“安全第一、预防为主”的理念，把安全意识、保密意识、责任意识灌输到审查调查工作全过程。严格贯彻落实关于审查调查安全工作要求，及时传达学习全国、全省纪检监察机关审查调查安全工作会议精神和审查调查安全监管相关文件，通报审查调查安全监管情况，研究贯彻落实意见，提出具体工作要求，始终将审查调查安全工作作为底线，时刻紧绷审查调查安全这根弦，将审查调查安全理念做到入心入脑。要求全市纪检监察干部深刻领会审查调查工作的政治属性，从政治角度树立审查调查工作的安全底线思维，在审查调查工作中坚持“惩前毖后、治病救人”的方针，从思想上和行动上强化重视审查调查安全工作的重要性。
二、强化制度机制，完善审查调查安全工作机制
一是完善审查调查安全工作制度。建立健全制度机制，查找漏洞，补齐短板。印发制度明确安全员、场所管理部门、信息化管理部门等工作职责，实现逐条监督、查找问题、明确职责，做到监督、职责、问题、责任单位、责任人“五个明确”，为审查调查安全工作提供了强有力的制度支持。二是完善审查调查安全监管机制。实行审查调查安全零报告制度，每日收集汇总审查调查安全工作问题情况，形成《每日安全情况报告》报送委领导和部门负责人，对风险事项处置提出具体要求，及时督促问题整改。三是完善审查调查安全协作机制。健全内部协作机制，案件监督管理室全方位加强审查调查安全全流程监督管理，加强常态化监督检查，严格措施审批使用，同步审核安全方案等，要求监督检查部门把安全工作纳入监督地区联系指导、日常监督检查范畴等，配合组织部门将审查调查安全纳入年度培训计划，加强审查调查安全培训，强化与医疗部门协作配合，建立医疗“绿色通道”，扎实做好审查调查安全医疗保障，构建团结协作的工作机制，形成齐抓共管的监管合力。
三、强化场所建设，加强审查调查安全基础保障
严格规范建设标准化谈话场所，对全市审查调查“走读式”谈话场所开展全覆盖检查，发现问题隐患及时督促整改，提升审查调查安全工作基础保障。严格规范审批谈话场所使用，对缺少谈话安全预案、谈话工作方案等材料的不予审批，做到谈话场所使用审批严格，全流程监管安全到位。加强指导各区及下辖各镇谈话场所建设和管理，谈话室建设要符合标准要求，谈话室使用要严格遵守疫情防控要求，日常与医院建立“绿色通道”等，审查调查安全基础保障得到进一步加强。
四、强化监督检查，全面建设审查调查安全规范堤坝
一是盯紧监督重点。对安全问题隐患较多的重大案件进行分类汇总，将患有严重疾病、案情复杂办理进展缓慢的案件作为审查调查安全管控的重点，加强跟进监督检查。重点查看值班执勤、医护人员在岗履职、以及安全风险事项每日零报告制度执行等情况，全面消除审查调查安全隐患。将安全预案是否有针对性、风险评估是否全面细致等作为重点，每次检查做到“六查六看”：查卷宗看风险评估是否到位、查录像看行为是否规范、查场所看设施是否到位、查体检记录看医疗保障是否到位、查交接单看“手递手”是否到位、查记录看跟踪回访是否到位等，认真细致排查问题隐患。二是聚焦问题整改。对监督检查发现的问题坚持一抓到底，持续抓好督导检查的“后半篇”文章。对检查发现的问题，坚决做到“四个不放过”，即思想认识未提高不放过、问题原因未查清不放过、整改措施未落实不放过、相关制度未完善不放过，督促各责任部门明确整改时限、责任和方案,以零容忍的态度坚决督促整改到位。
五、强化能力提升，推动构建审查调查安全长效体系
一是提升审查调查人员安全办案能力。举办全市纪检监察干部审查调查安全培训班，切实提升纪检监察干部审查调查安全意识，熟知审查调查工作程序、纪律、要求，做到依规依纪依法安全文明开展审查调查工作。二是提升审查调查安全监管人员监督能力。组建全市35名安全联络员，把了解业务、敢于监督的同志充实到安全监管队伍，负责在本地区本部门传达学习上级纪委监委安全监管文件精神，同时借助他们丰富的办案经验，配合开展全市纪检监察机关安全监管工作。举办案管综合业务培训班，全面熟悉监管工作必需的专业知识和工作方法；积极开展岗位锻炼，不断增强案管工作人员积极探索、创新创优的能力，提高发现问题、分析研究、监管的能力。（市纪委监委案件监督管理室副主任 王清泉）