海口龙华区纪委监委：探索“新路径” 推动“一把手”和领导班子监督有形有效
2022-12-22 17:53:48  作者：王新环 郭璐璐  编辑：蒋健 来源：龙华区纪委监委    点击：

        “本单位班子成员的配偶、子女以及其他近亲属有没有经商办企业的情况？”是否收到过反映班子成员在作风、廉洁方面的问题？”......日前，在海口市龙华区教育局的会议室内，区纪委监委驻区教育局纪检监察组工作人员与该单位干部进行逐一“访谈”，全面收集“一把手”和领导班子履责信息，对其开展精准“政治画像”。

       以“大访谈”为根基开展“政治画像”工作是龙华区纪委监委聚焦“关键少数”，强化对“一把手”和领导班子监督探索出的一条“新路径”。截至目前，已完成全区170名“一把手”和领导班子成员的画像工作，访谈干部263人次，收回干部评价503份，收集领导干部作风建设、服务意识淡薄、不担当不作为等问题45个，督促推动问题整改。政治“画像”评价情况为干部选拔任用、职级晋升、年度考核、评优评先等提供重要参考依据，为管好“关键少数”提供了有力抓手。

       今年以来，该区纪委监委以“能力提升建设年”为契机，积极探索“一把手”和领导班子监督的有效形式，通过政治监督、廉政谈话、廉政教育、政治画像、政治生态评价等载体，破解“一把手”监督难题，确保“一把手”正确用权、廉洁履职。

       政治监督是加强对“一把手”和领导班子监督的出发点。龙华区纪委监委坚决贯彻《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，突出政治监督，围绕“一把手”落实全面从严治党主体责任、贯彻执行民主集中制、正确履职用权、自觉反对特权、严格廉洁自律等情况，进一步细化监督重点、列明监督清单，开展监督检查245次，出（列）席各级党委政府“三重一大”会议127次。对监督检查发现的贯彻落实不力、管党治党不严、工作举措不实、实际效果不佳等问题，建立台账、跟进整改，已推动问题整改129个，建立完善制度性文件9个，督促“一把手”以实际行动确保党中央决策部署落实落地。

       坚持预防在先、关口前移，把日常廉政谈话、项目廉政约谈、廉政提醒谈话、任前廉政谈话为作为强化“一把手”和领导班子日常监督的重要抓手。今年以来，该区纪委监委通过全面梳理在政治巡察、监督检查、信访举报等过程中发现有关单位部门在党风廉政建设方面存在的突出问题，对全区各单位“一把手”开展谈话提醒150余人次。把任前廉政谈话作为领导干部上岗前的一堂必修课，坚持“逢提必谈”，对60名新任命“一把手”和领导班子开展任前廉政谈话，进一步压紧压实“一把手”和领导班子责任。

       在开展日常监督的基础上，不断丰富“一把手”廉政教育供给。注重警示教育，汇编《龙华区党员干部违纪违法典型案例》向全区“一把手”和领导班子成员发放200余册，组织全区四套班子成员等“关键少数”参观警示教育巡回展、观看警示教育片、参观廉政教育基地，引导党员干部特别是“一把手”知敬畏、存戒惧、守底线。同时，将纪律作风教育、警示教育和家风教育融入领导干部的廉洁教育中，举办“一把手”纪律教育暨廉内助家风教育专题班，开展领导干部和家属同上廉政党课、同看警示教育片，同参观《共产党人的家风展》、共答一张廉政测试卷，共同签订廉政承诺书，廉政家访等活动，不断增强干部及其家属共守清廉的责任感。今年，还针对年轻领导干部，开展清廉青年纪律教育活动，40余名新提拔的年轻领导干部参加了活动，进一步教育引导年轻干部扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。

       此外，为推动“一把手”强化责任意识，切实担负起全面从严治党的政治责任，龙华区纪委监委建立政治生态动态研判机制，印发《政治生态评价办法》，统一量化廉情指数，派发红、黄、绿“廉情码”。根据动态监测结果，及时向有关部门（单位）反馈问题、督促整改。同时，对本年度政治生态问题以廉情抄报方式报分管区级领导，协助其通过督导检查、定期调度、约谈提醒等方式，倒逼单位“一把手”和领导班子成员等“关键少数”抓好党风廉政建设工作，推动全面从严治党向纵深发展，护好“政治生态林”。

       加强对一把手的监督，难在具体、贵在经常、关键在落实。龙华区纪委监委负责人表示，将持续紧盯“关键少数”特别是“一把手”，强化政治监督、做好日常监督，探索监督载体和途径，推进监督的具体化、常态化，提升监督的针对性、实效性，进一步推动关键少数特别是“一把手”严于律己、严负其责、严管所辖。