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八届区委第一轮巡察反馈意见整改情况
2022-12-20 17:55:05  作者:龙华区纪委监委  编辑:蒋健 来源:龙华区纪委监委   点击:

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       根据区委巡察工作部署,2022年5月至6月,八届区委对区人民政府办公室、区农业农村局、区住房和城乡建设局、区水务局等4个党组织开展常规巡察,并延伸至其下属党组织。近日,区人民政府机关党组、区农业农村局党组、区住房和城乡建设局党组、区水务局党组向社会公开巡察整改进展情况。

       区人民政府机关党组

       问题:落实意识形态工作措施不具体问题

       整改:严格执行意识形态工作责任制。把深入学习党的二十大关于意识形态工作的决策部署作为一项重大政治任务,与业务工作相结合,同部署、同落实、同检查、同考核。明确落实意识形态工作责任主体和责任部门,形成党组统一领导、班子成员齐抓共管的意识形态工作良好格局。积极抓好意识形态教育。积极发挥党组示范带动、党建工作依托、党员个人学思践悟自学,多角度、全方位推动形成领导干部以上率下“领学”、党组指导“督学”、支部联系实际“深学”的全体干部理论学习新格局。不断加强意识形态阵地管理。充分利用政务内网、工作简报、政务公开渠道,把党管意识形态原则落实到阵地管理之中,守好网站、宣传橱窗、展板、党务政务公开栏等各类宣传平台。坚持理论联系实际实践的优良作风,把所学知识与日常工作紧密结合起来。

       问题:工作作风不扎实问题。

       整改:充分发挥信访联席会议机制作用,统筹协调各方面资源,合力化解信访问题。加强统一领导,全面落实领导包案化解。我区按照区领导分管工作领域或挂点镇街原则,对重点人员、重点问题落实区级领导包案即包问题化解处理,也包人员稳控,在二十大前对全区排查的问题和上级交办的问题均落实领导包案。责任单位加大处理力度。包案领导召开专题工作会议研究,责任单位重在落实化解,处理问题既有合力也有延续性,解决了一批久拖不决的信访问题。开展专项攻坚工作对上级交办件已全部办结上传系统,对群众反映的合理诉求已解决到位,对不合理诉求解释到位。通过领导包案、信访联席会议催办督办,上级交办件重点信访问题和交办重点人员均做到有效化解、有稳控,做到了“问题不上交,人员不上行”。

       区农业农村局党组

       问题:党组履行职责不到位,主管领域工作推动不力方面。

       整改:关于品牌农业方面:力争注册1-2个特色农产品地理标识品牌。如打造公共区域品牌“龙腾羊山美味”“龙洋湿地珍宝”,地理标志“海口羊山黑山羊”“海口羊山乌榄”等,绿色认证已围绕五一香芋产品开展工作。关于农产品质量安全监管方面:全区5个镇级检测站、27个村级检测站全覆盖我区28个常年蔬菜基地,把管控蔬菜质量安全推进到源头。1-9月蔬菜农业残留快速检测样品三万余个,合格率100%,发放出岛检测报告单三百余张。同时委托具体专业检测资质的第三方检测机构对辖区农产品进行定期抽样检测,共计检测样品七十余个,按照国家标准GB2763-2019进行判定,包括配合国家、省、市开展监督抽查例行检测、定量检测瓜果菜共三百余个样品,合格样品三百余个,合格率99.37%;开具食用农产品合格证三千余张。通过整改,局党组全面审视自身职责,查找履行职责不到位的工作,有侧重的去推动工作。

       问题:基层党建不够重视方面。

       整改:党组召开会议研究部署落实巡察反馈意见,制定整改方案。强调从严管党治党的重要性,党组书记要集中精力把好方向、定好政策、抓好大事、管好干部。其他班子成员要校正角色定位,高度重视党建工作,认真积极参与组织有关党建活动,全力履行好班子成员的“一岗双责”。每年年初制定年度党建工作计划,年中定制或根据需求不定期召开会议部署党建工作。通过整改,领导班子更重视党建工作,严格落实“一岗双责”制度。目前已吸纳3名优秀人员为入党积极分子。

       区住房和城乡建设局党组

       问题:关于主动为民服务意识不强问题

       整改:调整工作方法,减少不必要现场检查。一是将多项专项检查合并一起统计开展,如分别发布《海口市龙华区建筑施工领域涉电安全专项整治实施方案》《海口市龙华区住建领域安全风险隐患大排查专项整治方案》《海口市龙华区房屋市政工程安全生产治理行动实施方案》《2022年海口市龙华区住房和城乡建设系统“安全生产月”活动方案》,根据上述多项检查方案及第二季度安全专项检查计划,将以上多项专项检查合并至第二季度安全专项检查工作中一同开展。二是利用信息化手段开展项目监督,依托“龙华区智慧工地综合监管平台”中的“视频在线监控”功能,实时对项目现场情况进行监督,对视频离线、未系安全帽、安全带的人员或其他违规情况等通过公众号及短信提醒项目管理人员。对现场垃圾未及时清理等情况及时通知项目人员加快处理,对整改后的项目可以实时观看整改效果,减少监督员现场检查项目的频次。

       定期召开老旧小区工作例会,压实各镇街作为项目业主单位的主体责任,要求各项目业主列出施工倒排工期,加强对项目的实际进展进行巡查督导。截止2022年11月,2021年老旧小区改造123个小区已全部完工,并正在陆续开展竣工验收工作。再次要求各镇街梳理老旧小区改造过程中居民强烈反映的问题,针对居民反映的问题召开协调会,认真研究落实,届时也将要求各镇街做好居民改造满意度的调查,及时解决好老百姓的诉求。

       定期召开厕改工作例会,强调按照省市区方案严格审核农户信息;加大督查力度,杜绝此类问题再次发生,避免造成国有资产流失。

       问题:落实上级重要决策部署和履行职责不扎实方面

       整改:严格落实海南自贸港建设政策措施。结合实际,从规划编制、住房保障、城市更新、基础设施、工地管理等方面制定了《关于龙华区推进自贸港建设有关住房和城乡建设的工作计划》,并按照计划逐步落实到位,责任落实到人,自觉扛起龙华区在推进自贸港建设的住建担当。

       严格工程项目管理。加强党组领导核心作用。要求区建设站对在建项目进行规范管理,严格按照《海口市龙华区政府投资项目管理规定》执行,加强人员管理,责任到人,列好倒排工期,按时完成各项管理工作,项目的档案材料由专人管理,查阅及调取都需要进行登记,防止项目材料的丢失;规范项目拨款流程,建立拨款台账,严格按照施工单位申请、监理单位出具支付证书、现场管理人员进行初核、分管领导审核、上会研究、会计核对拨付的流程进行拨款。加强对委托的第三方单位进行监督管理,避免财政资金流失。

       加强监管力度,制定监管排查方案,通过不定期上门巡查、查询住户水电使用情况、设置举报箱等措施,杜绝空置,转租现象。

       问题:财务管理不规范问题。

       整改:废止2019年制定的《项目管理内部控制制度》;重新制定了《中共海口市龙华区住房和城乡建设局党组议事规则(试行)》,明确项目资金支付规定及大额资金的使用。严格报账规定,加强区房屋征收服务中心及各棚改项目指挥部关于财务制度学习培训工作;平时注重财务学习,提高中心及各棚改项目指挥部报账员报账业务水平;主动沟通协调区支付局会计,严格把关报账资料审批。

       问题:履行党建主体责任不到位,党建工作制度不健全,严格落实组织生活制度。

整改:召开会议部署本单位党建工作,以党建促业务工作推进。根据《海口市龙华区住房和城乡建设局党建工作制度》,为党组履行主体责任,党支部发挥基层战斗堡垒作用形成制度保障。同时,严格落实组织生活会制度和规范换届选举的程序。

       区水务局党组

       问题:学习贯彻习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12 号文件研究不深入,未结合实际制定相关工作措施方面。

       整改:再次深入学习贯彻习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神以及海南自由贸易港建设有关文件及法律法规。并就以上学习内容组织参会人员认真开展研讨交流并提出具体工作措施:一是提高政治站位,学深悟透习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神,学好用好海南自由贸易港建设有关文件及法律法规,全面贯彻落实习近平总书记“绿水青山就是金山银山”等生态文明建设有关重要论述精神,全面打赢碧水蓝天保卫攻坚战;二是加强基层党组织党建工作,引导入党积极分子积极向党组织靠拢,大力发展党员,发挥基层党组织的凝聚力和战斗堡垒作用,在加强党风廉政建设、清廉机关建设上勇当先锋、做好表率;三是学思践悟,尽职尽责做好本职工作,大力推进城市内涝、农污治理、镇域污水处理、农村供水及饮水安全工作,扎实推进白水塘沟、龙珠湾、西崩潭沟等城镇内河(湖)水污染治理,打赢“六水共治”攻坚战,为自由贸易港建设贡献水务力量。

       问题:谋划部署“六水共治”工作不及时方面。

       整改:2022年6月,经区委、区政府同意印发了《海口市龙华区治水攻坚工作方案》。9月,龙华区政府召开“六水共治”专题会议,部署、推进相关项目进程。目前,根据市治水办工作安排,区治水办协助、配合谋划了“六水共治”项目19个,总投资20.743亿元,其中治污水项目7个,总投资9.117亿元;保供水项目5个,总投资7.146亿元;排涝水项目7个,总投资4.48亿元。

       问题:党组履行自身职责不到位,“治污水”“排涝水”等工作“治标不治本”方面问题。

       整改:关于“治污水”方面,2022年市排水设施事务中心完成管道疏通,同时市水务集团实施的西崩潭污水处理一体化站点已建成,日收集处理污水量15000方/天,建成后将周边污水统一收集处理达标后排放,西崩潭下游污水管网压力已经很大程度得到缓解,溢流现象基本消除。没有外来污染源情况下,西崩潭水质可稳定达标。后续重点工作安排:一是协调市水务局集团保障西崩潭一体化出水稳定达标排放;二是加强巡查管道运行情况,发现问题及时协调市排水设施事务中心及时疏通,消除环境影响。

       针对“排涝水”的路段积水问题突出问题,积极开展工程治理措施。区市政维修中心于9月1日启动六中方沟(龙丰路、滨河路)清淤项目施工,区水务局启动义龙路片区及万国西路积水点改造工程,目前已完成可研批复。通过清淤及排水管网改造,增大过水流量,可基本消除义龙及龙华片区积水问题。

       问题:党员学习重传达、轻部署的问题。

       整改:通过党组理论学习中心组(扩大)会议学习、支部三会一课、主题党日等,拓展学习渠道,根据局党建实际和党员干部思想状况、紧密结合职能业务工作,做到学思践悟,结合学习内容进行研讨部署,并在具体工作中付诸行动,做到学习工作永不脱节。严格按照党务工作相关规章制度执行,开展好党员干部交流研讨,强化学习效果。