海口琼山：找准服务保障着力点 做深做实做细监督第一职责
2021-02-18 17:21:06  作者：胡轲  编辑：蒋健 来源：海口市纪委监委   点击：

       习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上强调，“要完善党和国家监督体系，使监督融入“十四五”建设之中。”“纪检监察机关要盯住重点人重点事。”省委书记沈晓明在省纪委七届五次全会上要求，要以党内监督为统领，构建起各类监督有机结合、融为一体的党和国家监督大格局。市纪委十三届六次全会指出，要找准服务保障自贸港建设的着力点，更加突出政治监督，更加突出高质量发展，更加突出整治群众身边腐败和作风问题，更加突出发挥监督治理效能，更加突出生态环境领域的监督执纪执法，更加突出严管厚爱结合、激励约束并重，使正风肃纪反腐更好适应自贸港建设需要，使监督体系更好融入治理体系、转化为治理效能，在完成新时代新阶段党和人民赋予的历史使命中实现更大作为。

       琼山区纪委监委将把学习贯彻中央纪委、省纪委和市纪委全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，认真学习领会，准确把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局对纪检监察工作提出的新要求，发挥党和国家监督专责机关作用，找准找实履行职能的切入点、服务保障的着力点，做深做实做细监督第一职责、首要职责，不折不扣推动全会精神在琼山落地落实，为扛起建设海南自贸港的琼山担当提供坚强保障。

       聚焦“两个维护”，强化政治监督。习近平总书记强调，要以强有力的政治监督，确保党中央重大决策部署贯彻落实到位。省委书记沈晓明要求，要推进政治监督具体化常态化，健全完善“4·13”监督、检查和问责机制，强化自觉接受政治监督意识，确保党中央重大决策部署落地见效。纪检监察机关的监督本质就是政治监督，新时代强化政治监督的根本任务就是“两个维护”。2020年，琼山区纪委监委聚焦“两个维护”根本任务，强化对习近平总书记“4·13”重要讲话精神贯彻落实情况的监督检查，对2019年检查发现的28个问题整改情况开展“回头看”，督促切实整改到位；2020年检查发现38个问题，督促相关单位立行立改34个，对正在整改的4个问题加强跟踪督促，确保问题条条有整改、件件有着落。今年，我们将坚守政治监督根本定位，把习近平总书记关于海南的系列重要讲话和重要指示批示精神与“十四五”规划实施、海南自贸港建设总体方案结合起来，开展跟进监督；围绕贯彻党的十九届五中全会和省委、市委、区委全会精神，围绕围绕巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，开展专项监督，既看“干没干”，更看“干咋样”，督促全区各单位逐条逐项落实到位。

       聚焦“关键少数”，做实日常监督。市纪委十三届六次全会要求，加强对全面从严治党主体责任落实情况的监督，压紧压实党组织管党治党政治责任和书记第一责任人责任。领导干部作为“关键少数”，既是全面从严治党的对象，也是全面从严治党的重要主体。2020年，我们认真履行协助职责和监督责任，把谈心谈话作为对干部日常教育监管的重要抓手，协助区委主要领导带头进行提醒谈话4人次，其他区三套领导班子成员对分管单位负责人提醒谈话80人次。在“5·10”活动期间，开展“谈话促廉”活动，由区委主要主要负责人对区本级、各镇（街）党政主要负责人等80余人进行廉政谈话。常态化开展纪律教育活动，举办纪律教育专题班，区委、区纪委主要负责人通报十三届区委以来党风廉政建设和反腐败工作情况，层层传导压力，压紧压实管党治党责任。全面深入开展政治生态研判，向市纪委监委和区委提交政治生态报告，协助区委实现对“树木”精准监测和对“森林”的精准把脉。虽然，我们做了大量的工作，也取得了一定的成效，但是对“一把手”监督和同级监督仍然是我们今后一个时期需要着力解决的难题。区纪委监委将协助区委压紧压实全面从严治党主体责任，加强对各级党组织主体责任落实情况的监督，探索区纪委同镇（街）党（工）委及其领导班子谈话、述责述廉评议等机制，推动形成党组织自上而下的监督，切实维护琼山政治生态的绿水青山。

       聚焦公共工程，加强跟踪监督。在建设海南自贸港的进程中，要高度警惕工程领域腐败。2020年，琼山区紧盯公共工程项目跟踪监督任务清单，统筹运用纪检监察、巡察、审计等各方面的监督力量，对全区118个公共工程项目开展跟踪监督，共发现问题62个，立行立改28个，督促相关单位对34个问题进行整改并跟踪落实。紧盯领导干部通过打招呼、说情等方式插手干预公共工程建设问题，出台《关于领导干部插手干预工程项目招标投标报告备案暂行规定》，为公共工程项目建设立起“防火墙”。紧盯工程领域权力运行，严肃查处了利用职权和职务影响插手工程项目谋取私利的滨江街道工委原书记陈发，坚决破除权钱交易的关系网。2021年，区纪委监委将坚持抓好公共工程项目跟踪监督，加强对“五个一”目标责任、“三色”过程管控和“五比”效果评估等机制的监督检查，对在公共工程项目中出现的腐败问题零容忍，切实打造廉洁工程。（海口市琼山区委常委、区纪委书记、区监委主任 胡轲）