改革开放吹响了公平和效率的协奏曲
2021-06-24 15:23:42  作者：  编辑：蒋健 来源：新华社   点击：

       四十多年来，改革开放给中国带来了前所未有的经济腾飞和社会进步。2018年庆祝改革开放40周年大会，强调“改革开放是决定当代中国命运的关键一招”。那么如何认识改革开放？改革开放这一政策如何促使社会主义事业焕发生机和活力？回答这个问题，是深入学习“四史”、透彻理解中国国家制度优势的一扇重要窗口。

　　改革开放是一个循序渐进、由浅入深的过程。在独特的“政策试点”机制的作用下，中国的改革开放进程由农村扩展到城市，由点及面地掀开了一幅壮丽的“行进图”。由于社会主义固有的“公平”“平等”等价值规定性，改革开放要释放政策效应，离不开对效率和公平的平衡性处理。实际上，中国改革开放的成功之处也正在于此，即妥当处理效率和公平的关系。

　　从理论上看，改革开放的独特“魅力”在于“两个大局”思想。在20世纪80年代改革开放之初，总设计师邓小平就提出“两个大局”思想，为改革开放政策激发社会主义事业发展活力提供了遵循。一是允许一部分人、一部分地区（指东部沿海地区）先发展起来，内地要顾全这个大局；另一个“大局”是沿海地区发展到一定阶段和时期，要拿出资源和力量，帮助内地贫困地区实现发展。“两个大局”思想实际上就把改革开放具有的“效率”优势与社会主义制度的“公平”追求有机结合起来，一方面赋予中国社会主义事业新的发展动力和新的生机活力，另一方面也使得中国的经济发展是一种有温度、带温情的发展，是一种为民利民、实现共同富裕的发展。

　　从实践上看，改革开放进程也正是在平衡效率与公平这一对关系中不断推进的。从上世纪90年代初提出“效率优先、兼顾公平”，到党的十六届五中全会强调“更加注重社会公平”，再到后来的“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重社会公平”，以及2020年全面建成小康社会，中国在不断增强发展动力、优化经济发展结构的同时，也积极开展社会领域改革，让亿万民众共享改革发展红利，从而彰显出社会主义制度的优越性。