开列履责清单 增强监督实效
2019-12-23 09:25:09  作者：  编辑：蒋健 来源：   点击：

十九届中央纪委三次全会强调，要结合实际健全完善基层纪检监察组织和工作制度，推动全面从严治党向基层延伸。重庆市云阳县纪委监委在贯彻落实十九届中央纪委三次全会精神过程中探索实践“清单化”管理方式，着力从履责清单、考核评价、拓展运用等方面构建系统完备、科学规范、运行有效的基层监督体系，打通监督“最后一公里”，全面提升监督效能。

开列履责清单，明确监督内容。开列履责清单，可帮助指导基层纪检监察组织厘清职责权限、找准监督着力点。云阳县纪委监委围绕乡镇（街道）纪（工）委、派驻纪检监察组、派出监察室的职责与实际工作为他们列出履责清单，制定《云阳县乡镇（街道）纪委（纪工委）监督十条》《云阳县纪委监委派驻纪检监察组监督十条》《云阳县监委派出监察室监督十条》3个“监督十条”，对监督内容、工作标准作出明确规定和具体要求，让基层监督工作有据可依，有规可循。

科学量化考核，强化效果评估。相对于办案可以通过数量和质量来体现成效，监督工作往往缺乏规范的、具体的、量化的指标来评价其开展效果。这就需要建立健全科学规范的考核评价体系，以督导调度推动落实，以评定考核激发热情。云阳县纪委监委强化清单执行，建立“县纪委监委班子成员+监督检查室”的分片督导机制，根据监督情况对各级纪检监察组织及时提醒、约谈。坚持结果运用，综合清单硬性指标完成情况和监督单位政治生态情况，进行量化评分，将之作为业务考核和干部考核的重要依据，对监督得力、效果良好的予以肯定，对因监督不力而导致腐败和作风问题反弹、政治生态恶化的坚决予以问责。

拓展延伸运用，跟进监督举措。基层纪检监察组织开展监督手段单一、因循守旧、缺乏创新的现象普遍存在，为适应新时代、新要求，必须因地制宜、因时制宜、开拓创新。云阳县纪委监委指导各基层纪检监察组织对照履责清单，结合系统、部门、地域特点，对监督内容进行再梳理、再细化，采取更具针对性和操作性的监督措施，报经县纪委监委审核通过后实施，对具有代表性和可复制性的创新举措在一定范围内推广。各基层纪检监察组织紧密配合，又有不同侧重，切实推进基层监督从有形覆盖到有效覆盖。

（作者胡文军系重庆市云阳县委常委、县纪委书记、县监委主任）