把对上负责与对下负责统一起来
2019-08-23 15:48:53  作者：  编辑：蒋健 来源：   点击：

近日，湖南省委就整治形式主义、官僚主义问题打出重拳。省委办公厅通知规定，除党中央、国务院和省委、省政府明确规定外，省直部门一律不得对下签订“责任状”，一律不得擅自设立“一票否决”事项。解决上级部门问责泛化的问题，帮助基层干部把精力更多投向对人民负责、为人民担当的实际工作中，既为基层减轻了负担，也体现出对“不忘初心、牢记使命”主题教育要求的有力贯彻。

今年3月，中办印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，明确提出树立正确政绩观、把对上负责与对下负责统一起来、切实保护干部干事创业的积极性等要求。从基层负担重的问题看，无论是以会议传达会议、以文件落实文件，还是滥用“一票否决”、动辄签“责任状”，抑或是“数字里出政绩”“材料中见成效”，片面理解、人为割裂对上负责与对下负责是一个重要原因。由此而言，做好为基层减负工作，力戒形式主义、官僚主义，必须坚持对上负责与对下负责相统一。

对上负责与对下负责并不矛盾，二者统一于对党和人民事业的高度负责之中。“上面千条线，下面一根针”，构成基层工作的基本面。“穿针引线”意味着，基层干部既要“向上看”，不折不扣把中央的政策传递好、落实好；也要“向下看”，用群众的获得感和满意度检验工作成效。——人民日报