中共海口市统筹城乡发展（集团）有限公司委员会关于巡察整改情况的通报
2018-07-31 11:05:36  作者：海口市纪委监委  编辑：蒋健 来源：海口市纪委监委   点击：

       根据市委统一部署，2017年9月11日至10月31日，市委巡察四组对市统发公司党委进行了巡察。2018年3月23日，市委巡察组向市统发公司党委反馈了巡察意见。4月24日，市委巡察工作领导小组代表市委集体约谈了市统发公司党委书记陈忠等同志，指出问题，言明责任，传导压力。巡察反馈问题共四大类32个，已整改落实31个（其中，已完成23个、基本完成2个，制定长期整改措施6个），整改落实率71.88%。巡察反馈意见建议6条，已落实6条（其中，已完成1个、基本完成4个，制定长期整改措施1个），落实率100%。出台和修订制度23项。巡察移交问题线索3件，其中，初步核实3件次，诫勉谈话1人，谈话提醒9人。对巡察反馈问题所涉及人员诫勉谈话1人次，通报批评13人次，谈话提醒55人次，约谈18人次，组织调整2人。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
       一、提高政治站位，强化责任担当，把巡察整改作为重要政治任务抓紧抓实
       （一）迅速动员部署，统一思想认识。2018年3月23日市委巡察反馈意见后，市统发公司党委立即召开党委（扩大）会议，第一时间向公司党员领导干部传达市委巡察四组对公司党委巡察反馈意见和整改工作有关要求，并组织学习市委议精神，同时从增强责任意识、加强组织领导、严格跟踪督办等方面，对落实好巡察整改工作进行了动员部署，要求公司各级领导干部、全体党员进一步提高对整改工作重要性、紧迫性的认识，切实把市委巡察整改工作作为一项重要政治任务，作为推动党风廉政建设和增强发展能力的重要抓手，以坚决果断、高度负责的态度，以扎实的整改成效交上合格答卷。
       （二）加强组织领导，以上率下压实整改责任。巡察意见反馈后，公司党委立即成立市委巡察反馈问题整改落实工作领导小组，负责统一领导、全面组织实施公司整改落实工作；由公司党委书记担任整改工作领导小组组长，董事长担任第一副组长，党委其他班子成员为副组长，小组成员包括公司各部室、子公司主要负责人。领导小组下设办公室，负责市委巡察反馈问题整改工作具体事务，党委副书记、纪委书记兼任办公室主任，建立了主要领导亲自抓，分管领导牵头抓，责任单位具体抓的联动工作机制。在2个月的集中整改期间，公司党委累计召开党委会议6次，专题会议13次，专门研究部署推动整改落实工作。
       二、端正态度，敢于直面问题，突出问题导向狠抓整改落实
       在推进落实问题整改工作中，市统发公司党委始终端正态度，对反馈的问题全盘接受、照单全收，敢于面对当前经营和管理中存在的各类问题，并坚持以问题为导向，不折不扣狠抓落实。
       （一）编制“三个清单”，落实“六个明确”“四个到位”，强化整改落实措施。
根据市委巡察整改工作要求和公司整改领导小组部署，公司整改工作领导小组办公室迅速制定《关于落实市委巡察四组巡察反馈意见整改方案》，各部室、子公司迅速对照市委巡察组反馈的四大类32个问题，深入查摆、深刻剖析，有针对性地制定具体可行的整改措施共计103条，编制整改问题清单、任务清单、责任清单，落实了整改内容、整改措施、整改时限、责任领导、责任部门、责任人员，切实做到领导责任到位、任务分解到位、工作部署到位、工作机制到位。
       （二）实行周工作例会、督促检查和整改销号工作机制。坚持把守纪律、讲规矩、重实效贯穿于整改工作全过程，加强对问题整改工作的督查督办，每周工作例会汇报点评整改进展，对进展缓慢、整改不力的严肃批评，立即改正。在整改工作后期，通过每周一通报和每日一报的形式加强督查检查，确保整改工作出实效。同时，公司整改落实工作领导小组还实行问题整改销号制，对各牵头责任单位负责整改的问题，经会议集体讨论研究后，整改完成一个销号一个，并建立详细的整改台账。
       （三）举一反三，标本兼治。在落实问题整改工作中，既抓问题的立行立改，也重视举一反三，深入剖析问题产生原因，针对问题建章立制，建立长效机制，进一步完善内部管控体系，努力做到标本兼治。根据统计，在整改期间公司共出台或修订制度23项，其中出台13项，修订10项，内容涉及公务接待、差旅、党建工作、党风廉政、合同管理、人事任免、招投标采购等7方面制度。
       三、保持政治定力，坚持问题整改常抓不懈，不断深化巩固整改成效
       当前的落实整改工作对强化公司党委核心作用、规范党的建设工作、完善公司内部管理等方面产生了积极影响，有力促进了公司管理水平，但市统发公司党委清醒地认识到这些成果只是阶段性的，还存在不少问题，要达到标本兼治的成效，还需要采取近期整改和长期整治相结合的方式常抓不懈。下一步，市统发公司党委将严格对照巡察反馈的意见，将坚持严字当头、目标不变、力度不减，以“严、实、硬”的工作作风，持续抓好各项整改工作，确保改彻底、改到位，取得实实在在的成效。
       （一）锲而不舍，继续推进巡察整改措施的有效落实。市统发公司党委将继续针对巡察反馈的问题，对照既定的整改清单逐一销号、逐项落实，切实做到责任不落实坚决不放过，问题不解决坚决不放过，整改不到位坚决不放过。对已经基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，切实把巡察成果用好、用足、用到位；对整改成效不显著或容易反弹的问题再组织深入整改，确保“祛病除根”;对需要长期坚持的整改任务，保持“咬定青山不放松”的韧劲紧盯不放，明确责任领导和责任单位，有序组织强力推进，确保取得实实在在的效果。
        （二）强化担当，严格落实“两个责任”。市统发公司党委将坚持党要管党、全面从严治党原则，严格落实党委主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，切实做到思想认识到位、教育管理到位、监督把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，始终把党风廉政建设工作当作党委重要日常工作严抓严管；严格落实公司纪委监督责任，强化担当精神，聚焦执纪监督主业，积极运用监督执纪“四种形态”，特别是“第一种形态”，推动“红红脸、出出汗”常态化、具体化，在公司营造风清气正的从业氛围。
       （三）建章立制，完善内部管理长效机制。市统发公司党委将以此次巡察为契机，举一反三，以点带面，深刻剖析原因，深挖问题根源，认真汲取教训，做好公司内部管控制度建设的“废、改、立”工作，把整改和制度完善结合起来，倒查公司党建和经营管理制度中存在的缺陷和漏洞，扎紧制度笼子，把整改具体问题与共性问题、整改显性问题与隐性问题结合起来，建立起保障公司健康有序发展的长效机制体系。
       （四）抓整改促发展，将整改成果融入建设美好新海南的职责担当中。在当前和今后一个时期，市统发公司将把整改工作同当前正在开展的学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的讲话精神紧密结合起来，同省委省政府建设海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港的重大战略部署紧密结合起来，同市委市政府建设海口国际化滨江滨海花园城市的重要工作部署紧密结合起来，积极履行市委市政府赋予公司的职责，充分发挥公司城乡资源运营商的作用，在新型城镇化建设、实施乡村振兴战略、产业孵化和培育、土地整治和收储、农村污水治理、生态环境恢复等方面，坚决扛起市统发公司作为市属国企的责任担当，努力增强人民群众的获得感和幸福感。
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