巡察之“治未病”
2017-08-29 09:43:21  作者：  编辑：蒋健  来源：   点击：

    近日，中共中央公开发布《关于修改〈中国共产党巡视工作条例〉的决定》和修改后的《条例》全文，市县巡察制度被写入《条例》，从制度层面给予全国31个省区市、新疆生产建设兵团、15个副省级城市、336个市地、2483个县区开展的巡察工作以支持，彰显了中央打通党内监督“最后一公里”的决心。 

　　《条例》一出，作为基层巡察的一员，笔者的心情为之一振，巡察制度作为政治体检的一种手段，为那些处于病态的基层党组织号脉问诊找到了理论遵循。

　　在巡察过程中，笔者发现被巡察单位普遍出现党费迟交，甚至长时间不交，党员底数不清情况。此类问题看上去虽小，但管中窥豹，这些小问题反映了这些单位党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力的三大问题，试问一个党组织，党员的党费无法按时收缴，连党员人数都搞不清楚，又有什么战斗力可言，老百姓又怎么能去相信他，拥护他？

　　试问一个党组织，重业务而轻党建，党员精神不振，放松对自我要求，这是不是欲病未病的典型征兆？试问一个党组织，纪律散漫，党的意识淡化，开始出现如违反中央八项规定等违纪的现象，这是不是已病未传的典型征兆？如果这些问题没有及时施治,防微杜渐，这种党组织管理下的党员，离理想信念丧失、四风问题频发、塌方式腐败的病魔缠身状态还远吗？

　　当年蔡桓公因骄横自负、讳疾忌医，拒绝扁鹊医治，最后疾至骨髓，无药可救。

　　历史可鉴也。古为今用，触类旁通。

　　笔者认为，对于在巡察中发现有病态的党组织，可以借鉴中医治未病的思想，如《黄帝内经》有云：圣人不治已病治未病，不治已乱治未乱，此之谓也。见微知著，防患于未然，未病养生,防病于先；欲病施治,防微杜渐；已病早治,防止传变。面对欲病未病的党组织，巡察要通过扩大约谈来提醒，通过对照共性问题自查自纠，把苗头问题解决在萌芽状态；遇到已病未传的，监督被巡察单位限时整改，党组书记要带头总领全局抓整改，班子成员对分管范围内的整改工作承担责任，以上率下抓好巡察整改任务落实，党员干部自觉为党担责、为党尽责、为党负责，做到真反思、真整改。对于病魔缠身的巡察单位，要高高举起执纪问责的“利剑”，重重落下，启动“一案双查”，不但要追究有关人员的责任，还要追究领导责任，敢于从严较真、动真碰硬，拔除病树，保护森林。

　　巡察监督决不是“一阵风”，巡察整改也不是“一次过”。在笔者看来，巡察和医生一样，也有“复诊”的过程，通过整改推动改革，建章立制，扎紧制度篱笆，从源头上防范各类风险发生，推动全面从严治党向基层延伸，让全面从严治党在基层落地生根，让党的每一个细胞都健康起来，每一个组织都坚强起来，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，让老百姓看到一个有理想，有能力，有担当的中国共产党。（秀英区纪委）