七台河市人民检察院党风廉政建设工作见实效
2015-07-30 23:41:41 作者: 编辑:hkjw_root 来源: 点击:
近年来,黑龙江省七台河市人民检察院按照市委的要求和部署,认真贯彻落实党风廉政建设责任制,把党风廉政建设工作作为检察队伍建设的重要内容,摆上日程,坚持从严教育、从严管理、从严监督,标本兼治,在全市检察机关形成了风清气正、人心思进、干劲十足、积极向上的工作局面,有力地促进了检察工作的全面开展。
一、抓好"三个落实",认真贯彻落实党风廉政建设责任制
七台河市人民检察院从加强领导入手,从三个方面认真抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实。一是抓好组织落实。七台河市人民检察院按照市委和省院的统一安排和部署,成立了以检察长为组长、以副检察长、纪检书记为副组长的党风廉政建设领导小组,统一制定了落实党风廉政建设责任制工作计划,加强了对廉政建设工作的统一领导。党风廉政建设领导小组把党风廉政建设工作摆上重要位置,广泛开展学习、教育、监督和预防工作,并在工作中不断总结经验,不断创新举措。二是抓好责任落实。各级领导严格部署、落实各项廉政建设任务,层层签订责任状。将党风廉政建设和反腐败工作责任进行层层分析,落实到人头,形成一级抓一级,层层抓落实的党风廉政建设新格局。三是抓好目标落实。市院把党风廉政建设工作纳入目标管理考核之中,纪检监察部门建立了公开讲评制、定期检查制、与业务指标一起落实,一起考核,特别是在今年的绩效考核中,首次使指标做到实量化,使党风廉政建设工作更加具体地落到了实处,做到了有部署、有检查、有结果、见实效。
二、强化教育、提高素质,夯实党风廉政建设的基础
全市检察机关始终坚持从廉政教育工作入手,加强党风廉政建设。一是市院制订了党风廉政学习制度,要求干警们坚持做到自学与集中学习相结合,除认真学习邓小平理论、十七大精神等政治理论外,重点学习《党内监督条例》、《党员纪律处分条例》等10项党内法规。除此之外,又重点学习了高检院对检察领导干部提出的"六个严禁"要求、《检察人员纪律处分规定》、《九条卡死硬性规定》、中央政法委的"四条禁令"和省政法委对政法干警在执法活动中提出的"六条禁令"等规定。要求干警铭记于心、落实于行动、认真学习,深刻理解党风廉政建设、党内法规和廉洁从检的各项规定,着力强化党员干警的政治意识、道德意识、自我监督意识。
市院还通过集中授课、网络教育、观看教育录像等方式,结合工作、案件、环境等变化,采取召开展党组会、中心组学习会、廉政党课、院务会、座谈会等形式,进行经常性、系统性的教育,组织观看电教片《大爱铸忠诚》,《人生的败笔》,用正反两方面典型教育干警,从中吸取教训,做到不想为、不敢为、不能为、不去为。通过多种形势的学习教育,使干警们增加了明辨是非、拒腐防变的"免疫力",夯实了党风廉政建设的思想基础。
三、整章建制,加强党风廉政建设工作的规范化管理
市院从加强管理入手,把党风廉政建设渗透到检察机关的内部管理中去,重点强化了制度化的管理机制,结合实际制订了七台河市人民检察院关于贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划实施办法》、《七台河市人民检察院巡视工作暂行规定》等规章制度,建立和完善了《党组议事规则》、《检察机关党风廉政建设责任制实施办法》、《检察机关领导干部"一岗双责"责任追究规定》、《检察机关干警八小时以外管理规定》等监督制约机制。这些制度的建立,在保障公正执法、促进检察机关党风廉政建设方面发挥了积极作用。市院还进一步完善了反腐倡廉工作的激励机制,制订了反腐倡廉先进集体、先进个人的奖励机制,在给予干警精神、物资奖励的同时,把受奖人员的事迹记入廉政建设档案,作为干警提职晋级的参考绩效。反腐倡廉工作奖励机制出台后,一改过去只罚不奖的做法,极大地调动了干警自身反腐倡廉的工作积极性,使全市检察机关的反腐倡廉工作提升到一个新的高度。
四、规范执法,强化监督,增强党风廉政建设的实效
全市检察机关在贯彻落实党风廉政建设责任制过程中把廉政监督工作与岗位工作紧密结合,一是按最高检规定的办案要求加强了对案件的重点管理,健全了纪律约束机制,按照上级的规定,对自侦、批捕、起诉等易发生办人情案、关系案的环节进行重点监督,及时检查"一案三卡"的填写记录情况,及时开展案件复查、跟踪回访活动。二是把重点监督工作与预防教育紧密结合,做到重点监督与重点预防教育并重。特别是2008年初以来,全市检察机关按照市纪委关于开展"明确岗位职责,增强廉政意识"岗位廉政教育活动的通知要求,制定了《实施方案》,确定了管人、管钱、管案实权部门,政治部、侦查监督科、公诉科、反贪局、反渎职侵权局、行装科等6个部门为廉政教育的重点科室。在全院普遍学习教育的基础上,对上述6个重点科室开展了廉政纪律教育、岗位廉政示范教育、警示教育和廉政风险教育。特别在警示教育和风险教育中与大家共同算好七笔帐,即"政治上自毁前程、经济上倾家荡产、名誉上身败名裂、家庭上妻离子散、亲情上众叛亲离、自由上身陷牢笼、健康上身心憔悴"的七笔帐,使各位科长和管钱、管人、管案干警从中受到警示和教育,大家真正意识到权是党和人民赋予的,只有为人民掌好权、负好责、服好务,廉洁从检才是安身立命、事业有成之本。三是自觉接受社会监督。全市检察机关主动把自己置于市人大和人民群众的监督之下,经常向市人大汇报廉政建设工作,邀请人大领导监督、指导工作。全市检察机关还进一步强化了人民监督员制度,两级院分别在社会各界聘请了人民监督员,对干警执法执纪工作作风进行监督。总支纪检部门还和干警家庭建立联系,定期双向反馈干警工作、学习、生活情况,交流信息,掌握干警的动态,从而使廉政监督工作收到了良好的效果。
近两年来,七台河市人民检察院的党风廉政建设工作取得一定实效,有力地促进了全市检察机关干警工作作风的转变,各项检察工作取得了全省目标考评连续二年优秀的好成绩。2008年,四个基层院晋级省级优秀院,桃山区检察院晋级全国先进基层检察院,七台河市院晋级全国基层检察院组织建设奖。
(七台河市人民检察院供稿 作者:毕淑华)