河南息县：侵吞征地款村干部被捕
2015-07-30 23:41:41  作者：  编辑：hkjw_root  来源：   点击：

三名村干部借建垃圾厂征地之机，合伙侵吞24万元。就在办案人员调查取证期间，三人闻风而逃——— 　　追捕吃“垃圾”的村干部 　　2008年12月初，河南省息县任大寨村的群众领到了应得的征地补偿款。12月8日，该村13名群众代表高举两面锦旗来到检察院，“廉洁执法　公正为民”、“不徇私情　廉政为民”，他们借此十六个字，向检察官们表达感谢之情。 　　侵吞24万元 　　2007年3月，河南省息县计划投资建垃圾处理厂，该县公用事业管理局把地址选定在任大寨村西林场，准备征用被李云飞等人承包的集体土地115亩。 　　在办理征用土地合同的过程中，任大寨村村党支部书记张全友、村委会主任张全文、文书王平海三人就征地补偿款的分配问题多次与承包人李云飞商议。迫于压力，李最终同意从97万元补偿款中拿出24万元，由三人分成。 　　2007年9月11日，补偿款拨付到该村村委会后，在支书张全友的指示下，承包人李云飞领取77万元，其他款43万元被文书王平海以李的名字存入银行。 　　10月2日，张全友从43万元中取得8万元;10月4日，王平海取出16万元(包括村委会主任张全文的8万元)，并又以李的名字存入银行，存折仍由自己保管。后来因为群众上访，三人害怕事情败露，几天后又将存折交给李保管。 　　11月7日，王平海从李处取出10万元使用，并向支书张全友作了汇报。 　　2007年11月9日，该村村委会主任张全文向息县纪委交代了伙同支书、文书侵吞24万元的事实，纪检部门对其采取“双规”措施。 　　三人闻风而逃2008年4月，息县检察院接到举报线索，立即对任大寨村支书、主任、文书涉嫌贪污立案侦查。就在办案人员调查取证期间，张全文等三人闻风而逃。 　　“反贪、法警部门一定要组织精兵强将，一定要将嫌疑人抓捕归案，一定要将他们绳之于法”，针对嫌疑人的潜逃，该院检察长武建平连说三个“一定要”。 　　随即，该院反贪局和法警大队组成追逃小组，全力追捕。办案人员围绕犯罪嫌疑人的家庭、居住地及社会关系等方面不间断地走访调查。 　　通过查询、分析和比对通讯情况，他们首先了解到文书王平海的潜逃方向。2008年6月17日，该院在郑州市一个建筑工地将王平海抓获。经过对王平海的突审，6月19日凌晨，张全文被抓捕归案。 　　随着追逃工作的逐渐深入，最后一名嫌疑人支书张全友思想有所动摇，通过一些亲朋好友主动与检察院联系，咨询投案自首的相关法律政策。2008年7月27日，经过办案人员认真细致的工作，张全友主动到该县检察院投案。至此，三人全部落网。 　　是不是贪污2008年11月，息县法院公开审理此案。在庭审中，张全友、张全文、王平海三人辩称，一是其所得24万元是承包人李云飞的私款而非公款，行为不是贪污;二是其不是国家工作人员，不能成为贪污罪的主体;三是其系自首、犯罪中止等。 　　经过查明，法院认定:首先，财政拨付的97万元系征地补偿款，是公共财物而非承包人的私款;其次，根据全国人大常委会的立法解释，三被告人均构成贪污罪的主体;第三，三被告人合谋侵吞24万元后，将款存入银行，存折及密码均由被告人王平海掌控，贪污公款的行为已实施完毕，犯罪已经既遂，行为不符合法律规定的犯罪中止情形，被告人张全友将款取出又退回，只是一种退赃表现;第四，三被告人均已退赃，没有给国家和集体造成损失，张全友、张全文也有自首情节，可依法酌情从轻或减轻处罚。 　　2008年11月6日，息县法院以贪污罪分别判处张全友、张全文有期徒刑八年，判处王平海有期徒刑十年。