环环相扣 步步推进--河南省反腐倡廉建设考核见实效
2015-07-30 23:41:41 作者: 编辑:hkjw_root 来源: 点击:
河南省首次反腐倡廉建设考核近日圆满落下帷幕,这次为期近一个月的检查考核由省委常委带队,抽调85人,组成20个检查考核组对全省18个省辖市、134个省直单位反腐倡廉建设工作情况进行了全面考核。由于方法科学、标准客观、方式创新,且注重结果运用,收到良好的效果。“责任制考核发源于河南,这次又是河南率先做出了革新。”河南省惩防体系领导小组办公室负责人告诉记者,“通过检查考核,我们最大的收获就是以量化标准为出发点,建立了科学的综合考核评价指标体系;以改进方法为着眼点,建立了规范的综合考核评价操作体系;以结果运用为落脚点,建立了合理的综合考核奖惩激励体系,有力推进了全省惩治和预防腐败体系建设工作的开展。”
考核标准客观——提高检查考核的准确性
科学的检查内容和客观的考核标准,是客观公正地开展检查和考核的关键。分类建立考核指标体系。该省将推进惩防体系建设的总体要求和各单位普遍适用的考核指标设为共性指标,将需要对个别单位重点要求和督促的工作指标设为个性指标,予以分类检查,以增强检查考核工作的针对性和实效性。例如,对省辖市的考核指标体系注重检查考核其党委是否落实主体责任、是否结合当地实际全面推进惩防体系建设各项工作任务,对省直单位的检查考核注重检查其是否将惩防体系建设工作融入业务工作之中,承担的牵头和配合任务进展情况等。科学量化考核内容。在分类设置考核指标的基础上,该省惩防办将考核内容进行进一步量化和细化,将工作指标进行量化分解,以增强检查考核工作的准确性。在考核内容的细化上,将落实责任情况、推进工作情况和采取措施情况3大项主要内容细化为15个小项44个子项;在考核内容的量化上,按照年初中纪委全会和省纪委全会年初确定的工作重点以及2009年需要完成的工作任务;根据工作任务的难易程度和轻重缓急,按照总分100的分值进行量化计分,分别赋予不同分值,初步形成了对各地各单位客观评价、量化分档的考核指标体系,使考核内容更具体、更客观,更具操作性和体现导向性。
操作方法规范——增强检查考核的真实性
易于操作和科学规范的检查考核办法,是开展好检查考核工作的基础。该省把日常检查、单位自查、年度考核和问卷调查四个环节相结合,以日常检查、单位自查为基础,以年度考核为重点,以问卷调查为印证。实际操作中,主要有以下特点:
创新考核方式。在以往考核工作述职述廉大会、进行民主测评的基础上,增加了廉情公示、指标测评和个别谈话等环节。针对检查考核的内容,设置了科学量化的指标测评体系,对照指标体系查阅被考核单位的工作资料,全景式的了解和掌握被考核单位工作开展的真实情况。要求被考核单位要在考核组达到之前,提前三天将单位领导班子和领导干部年度述职述廉报告在单位显著位置进行公示,接受干部职工的监督和评议;并对群众反映集中的热点和难点问题,有针对性的拟定谈话提纲和重点,采用提问式、互动式、研讨式等方式,进行个别谈话,同时,还要征求谈话人对被考核单位的综合评价意见,提高了谈话的针对性和目的性。