扎实推进惩防腐败体系建设——市纪委负责人答记者问
2015-07-30 23:41:40 作者： 编辑：hkjw_root 来源： 点击：
9月26日，市委常委会审议通过了《中共海口市委关于贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划〉的实施办法》（以下简称《实施办法》），这是我市反腐倡廉建设的一件大事。为此，记者就贯彻落实《实施办法》有关问题采访中共海口市纪委负责人。
记者：《实施办法》作为一个指导性文件，请你介绍一下，今后5年在推进海口惩治和预防腐败体系建设方面的总体要求是什么？
负责人：在指导思想上，《实施办法》强调：要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党要管党、从严治党，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，紧密结合党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，以改革创新精神整体推进惩治和预防腐败体系建设各项工作，为实现党的十七大和市第十一次党代会作出的各项重大决策和战略部署，率先在全省实现全面小康、把海口建成全国最精最美的省会城市提供有力保证。
在基本原则上，《实施办法》强调：必须坚持围绕中心、服务发展原则，以科学发展观统领反腐倡廉工作，为推动海口科学和谐发展服务；坚持改革创新、与时俱进原则，进一步解放思想，推进反腐倡廉理念、手段、方法的创新，不断增强惩治和预防腐败体系建设的科学性、系统性、前瞻性；坚持惩防并举、重在预防原则，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设，做到惩治和预防腐败两手抓、两手硬；坚持统筹推进、综合治理原则，把改革、教育、制度、监督相结合，把阶段性任务与长远性目标相结合，整合各方面资源和力量，增强惩防腐败体系的整体合力；坚持全面推进、突出重点原则，在全面落实中央、省委提出的惩防腐败体系建设任务要求的同时，结合我市实际，突出抓住腐败现象易发多发的重要领域和关键环节，推进各项重点任务的落实，不断取得惩治和预防腐败体系建设的新成效。
在工作目标上，《实施办法》提出：经过五年的努力，到2012年，我市惩治和预防腐败体系的框架基本建成，拒腐防变教育长效机制初步建立，反腐倡廉法规制度基本健全，权力运行监督机制基本形成，从源头上防治腐败的体制改革继续深化，党风政风明显改进，腐败现象进一步得到遏制，人民群众的满意度有新的提高。
记者：《实施办法》内容丰富详实，能否简要介绍一下有哪些主要内容？
负责人：《实施办法》共分8部分、32个方面，涉及252项具体工作任务，着重对整体推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩处六项工作进行了部署。
一是推进反腐倡廉教育。加强领导干部党风廉政教育，加强党的作风和纪律教育，面向全社会开展反腐倡廉宣传教育，推进廉政文化建设。二是健全反腐倡廉法规制度。完善党内民主和党内监督制度，完善对违纪行为的惩处制度，完善反腐败领导体制和工作机制的具体制度，加强反腐倡廉地方性立法和政府规章建设，严格执行反腐倡廉法规制度。三是强化监督制约。加强对领导机关、领导干部特别是各级领导班子主要负责人的监督，加强对重点领域和关键环节权力行使的监督，充分发挥各监督主体的作用。四是深化体制机制制度改革。深化干部人事制度改革，推进司法体制改革，推进行政管理和社会体制改革，推进财政体制和投资体制改革，推进国有企业改革，推进现代市场体系建设及相关改革。五是深入开展纠风专项治理和机关效能建设。深入开展专项治理，加大纠风工作力度，加强机关效能建设。六是保持查办案件的强劲势头。严肃查处违纪违法案件，深入开展治理商业贿赂工作，提高执纪执法水平，建立健全查处案件协调机制，充分发挥查处案件的综合效应。
记者：我市制定的《实施办法》与省委的实施办法相比，有哪些特色？
负责人：我市制定的《实施办法》，认真贯彻了党的十七大和市第十一次党代会精神，较好地把中央《工作规划》、省委的实施办法和海口市反腐倡廉建设实际结合起来，力求把工作任务安排得更细、更实，更符合海口实际，主要体现在如下三方面特色：
一是提出的对策和措施更为具体化。如在切实改进领导干部作风建设方面提出了“进一步完善领导下基层调查研究、工作联系点、解决群众来信来访等方面制度”等具体措施。
二是提出的对策和措施更具有可操作性。在《实施办法》中注意做到长期性和阶段性的统一，把一些任务完成的时间节点，尤其是前三年工作的时限要求，规定得更为明确，更有可操作性。
三是提出的对策和措施更具有针对性。《实施办法》在谋划我市反腐倡廉建设工作时，注意围绕我市当前反腐倡廉建设的热点、难点问题，结合工作实际，有针对性地提出一些新举措。
记者：贯彻落实《实施办法》是一项繁重而艰巨的任务，请你谈谈如何抓好落实？
负责人：贯彻落实《实施办法》，是全市各级党委必须抓好的一项政治任务。各级党委、政府和纪检监察机关要按照市委的要求和部署，坚持真抓实干，务求取得实效。
一要明确责任，认真履行职责。
二要加强对《实施办法》的学习宣传。
三要把主要精力放在抓落实，求实效上。
四要抓好贯彻落实《实施办法》的督促检查。