海口市司法局排查防控廉政风险见实效
2015-07-30 23:41:40  作者:  编辑:hkjw_root  来源:   点击:

排查防控廉政风险活动开展以来,我局由于领导重视,组织严密,措施到位,排查防控活动扎实推进,高质量完成了警示教育和动员部署阶段、梳理权力和排查廉政风险点阶段的各项任务。 一、主要作法 (一)加强领导,周密部署。市纪委实施方案下发后,局党组高度重视,周密部署。一是加强组织领导。明确各单位、各部门“一把手”是“排查防控廉政风险”活动的第一责任人。成立了局“排查防控廉政风险”活动领导小组,负责对整个活动的组织领导、检查督导及协调保障工作。李传芳局长亲自挂帅,担任组长,并多次督查活动落实情况。副组长由分管纪检工作的局党组成员、政治部主任黄孙明同志担任,政治部副主任邓昌晶、办公室主任王睿、法规处处长高秋萍为小组成员。领导小组下设办公室,办公室设在局政治部,办公室主任由黄孙明同志兼任。针对排查工作中出现的问题,领导小组多次召开会议研究,积极采取措施,确保了活动按要求扎实推进。二是及时制订工作方案。研究制定并印发了《海口市司法局开展“排查防控廉政风险”活动实施方案》,明确了指导思想、工作步骤和工作要求,为排查防控活动的顺利开展提供了坚强的制度保障。三是作好思想发动工作。5月7日,我们召开了机关全体人员及下属单位负责人大会,对开展“排查防控廉政风险”活动进行动员部署,及时消除机关干部对频繁开展活动产生的厌倦情绪,使广大党员干部认识到开展“排查防控廉政风险”活动,是贯彻落实党的十七大关于加强源头治腐的重要举措,是加强机关效能建设,落实科学发展观的一项重要工作,从而积极主动地投身到排查防控活动中。 (二)深入排查,反复修改。在排查过程中,我局采取了“两上两上”的作法。首先,要求各单位、各部门根据“三定”方案和个人岗位职责逐项排查权力事项,找出风险点,对应风险点制定预防措施和工作流程图。市纪委在培训班和排查工作座谈会上提出新要求后,局领导小组及时调整了工作思路,召开党组扩大会对排查工作重新进行了部署,将排查工作切入点从个人工作岗位调整到整体的权力事项,要求各单位部门按照“三定”方案和部门职能重新进行排查。6月10日,各单位、各部门排查工作基本完成。局领导小组办用了3天时间,对各单位、各部门排查出的风险点、预防措施和流程图进行了认真审查,逐项提出了修改意见,要求各单位、各部门认真修改,并于6月18日向局领导小组办报送。领导小组办再次认真审查并修改后,提交局党组会议审议。6月23日上午,局党组召开会议对个别预防措施提出了修改意见,通过了《海口市司法局廉政风险点及防控措施表》和权力运行流程图。报朱副市长审批后,于6月25日上报市“排查防控廉政风险”活动领导小组和市纪委第五派驻组。 (三)突出重点,注重实效。 查找廉政风险,建立防控机制,核心环节还是在控。排查风险点中,我们重点围绕违纪违法案件多发易发的重点领域、重点环节,社会、群众关注的热点问题,行政执法、行政审批等权力事项和管人管钱管物的内部管理职能来开展,使我局廉政风险点排查得准确、全面。在制定防控措施时,我们对照业务流程,从权力制约、方便监督等方面入手,紧紧抓住容易发生廉政风险的环节,有针对性地制定防控措施,使各项措施具体、切实可行。同时,确定各风险点责任部门、责任人和主管领导,使防控责任层层落实。 二、取得的成效 通过风险排查、分权制约、流程优化、制度控权、落实责任,我局建立健全了结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,提高行政效能,促进廉洁从政。一是推进了惩治预防腐败体系的建设,强化了源头治腐工作。局机关、市劳教所、市法律援助中心共排查权力事项30项,找出廉政风险点60个,制定预防措施249条,绘制权力事项审批流程图30个。 二是党员干部增强了预防腐败意识。通过排查防控廉政风险点活动的开展,进一步强化了关键岗位人员的责任意识和廉洁从政意识,推进了重点岗位教育、制度、监督规范化管理工作,促进了党员干部的勤廉优政,今年以来,全局上下未发生违法违纪事件。