海口市开展探索建立制度“廉审”长效机制调研活动
2015-07-30 23:41:40  作者：  编辑：hkjw_root  来源：   点击：

为从源头上防治腐败，探索建立制度“廉审”的长效机制，海口市纪委、监察局牵头组织市法制局、市人大、市司法局等单位，深入市财政局、市发改局、市房产局、市城市管理行政执法局、市规划局、市建设局、市国土局、市公安局等重点部门，对我市现行地方性法规、地方政府规章和规范性文件在贯彻落实反腐倡廉建设精神要求和反腐倡廉法规制度方面存在的问题开展为期2个月的专题调研。 此次“廉审”调研活动主要审查四个方面的内容： 1、在依法合规方面，重点了解掌握是否存在违反国家法律法规以及中央和省有关政策要求，借助立法扩张本部门利益、减免本部门责任，争揽或推诿监督管理事项，增加公民、法人或者其他组织的义务，损害公民、法人或者其他组织的权益等问题。 2、在立法权限方面，重点了解掌握是否超越《立法法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政机关公务员处分条例》等有关法律法规和我省有关政策规定的权限，设立行政许可、行政处罚(处分)、行政强制、行政收费、行政检查(检测)等事项；是否按照国务院和省政府、市政府的要求，取消相关行政审批、行政收费、行政检查(检测)事项等。 3、在自由裁量权行使方面，重点了解掌握设定事项是否必要合理，监督制约措施是否健全有效，行政处罚幅度是否与本地经济社会发展实际状况相适应，行政补偿、行政赔偿、救济扶助标准是否公平合理等。 4、在办事程序方面，重点了解掌握流程设置是否科学规范、公开透明、高效便民，监督投诉渠道是否畅通，受理机制是否健全等。 此次专题调研是开展深入学习实践科学发展观活动的一项重要内容，是省委、市委2009年确定的一项重要反腐倡廉建设任务，是从制度上铲除滋生腐败的土壤和条件的一个重要举措。调研活动要与调研单位一起共同分析探讨本单位法规建设的现状与存在问题，把开展调研同推进惩治和预防体系建设、加强反腐倡廉立法、法规制度备案审查、清理规范评比达标活动等工作有机结合起来，督促有关部门认真研究落实整改意见。